每經(jīng)記者｜蘭素英  岳楚鵬  鄭雨航    每經(jīng)編輯｜蘭素英    

強擄委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅后，美國總統(tǒng)特朗普“必須擁有整個格陵蘭”的強硬表態(tài)又震驚全球。

南到掌控全球最豐富石油資源的委內(nèi)瑞拉，北到坐擁150萬噸稀土的格陵蘭島，美國緊盯這兩大 “資源寶庫”背后，是美元霸權(quán)減弱與超38萬億美元債務(wù)壓頂帶來的雙重焦慮。

當前，全球約20%的石油交易已不再使用美元結(jié)算，美元在全球外匯儲備中的份額也降至新低，產(chǎn)油國對美債的興趣也大不如前?！笆汀涝纻钡呐f循環(huán)已經(jīng)松動。

搶奪海外資源，真能為美元和美債“續(xù)命”？

委內(nèi)瑞拉全球第一的石油，格陵蘭島150萬噸稀土，成美國資源掠奪靶心

資源豐富，是委內(nèi)瑞拉和格陵蘭島的共同優(yōu)勢，也是美國試圖染指的主要原因。

美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧曾在內(nèi)部電報中，明確將爭奪能源和資源主導權(quán)列為外交優(yōu)先事項。

• 委內(nèi)瑞拉石油儲量高達3030億桶，美國聲稱投入1000億美元重建

據(jù)新華社、央視新聞報道，繼美國軍方于1月3日強行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅夫婦后，特朗普9日在白宮與大型石油企業(yè)高管舉行會議時稱，大型石油公司將至少花費1000億美元來重建委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)必要的產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施。石油公司準備派遣團隊前往委內(nèi)瑞拉評估石油行業(yè)狀況，可在未來幾周內(nèi)開展實地工作。

美國能源部長克里斯?賴特7日表示，委內(nèi)瑞拉石油的銷售將由美國政府控制，不僅包括庫存，還包括今后“無限期”的銷售。

特朗普稱，美國將立即開始提煉和銷售多達5000萬桶委內(nèi)瑞拉石油，所有國家都可以購買想要的任何數(shù)量的石油，美方將“幾乎立即開放業(yè)務(wù)”。此前，他表示，這批石油將按市場價出售，所得資金將由他“親自監(jiān)管”。

數(shù)據(jù)顯示，委內(nèi)瑞拉已經(jīng)探明的石油儲量高達3030億桶，約占全球的17%，位居全球第一。

委內(nèi)瑞拉的大部分探明石油儲量主要分布在全球最大的重油蘊藏區(qū)——奧里諾科重油帶（Orinoco Belt），更符合美國現(xiàn)有石油產(chǎn)業(yè)鏈的需求。委內(nèi)瑞拉的重油可用于煉化柴油、瀝青和其他重型設(shè)備燃料，其衍生產(chǎn)品種類比輕油更為豐富。這對于主要生產(chǎn)輕質(zhì)原油的美國市場具有極強的互補性。

美國大部分煉油廠是按照加工委內(nèi)瑞拉原油的標準建設(shè)的，因此使用委內(nèi)瑞拉原油生產(chǎn)效率更高。

除石油外，該國天然氣探明儲量居全球第八，金礦和鋁土礦儲量分別位列全球第四和第三。鈦、鎳、鐵礦石等礦產(chǎn)資源也極為豐富。

• 格陵蘭島坐擁150萬噸稀土，31種關(guān)鍵礦產(chǎn)

圖片來源：自然資源部網(wǎng)站

據(jù)央視新聞報道，白宮方面近日表示，為得到丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島，美方將“保留所有選項”，包括花錢購買、挑唆獨立乃至動用軍隊等。特朗普及其國家安全團隊正積極討論購島方案，并已明確將獲取格陵蘭島作為美國的“國家安全優(yōu)先事項”。

格陵蘭島是世界第一大島，大部分位于北極圈內(nèi)。格陵蘭島連接北極、加拿大西北航道與北大西洋航道，位于北美通往歐洲和俄羅斯的最短空中通道上。

與委內(nèi)瑞拉一樣，格陵蘭島厚重的冰層下也蘊藏著豐富的戰(zhàn)略資源。歐盟認定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中，31種可以在格陵蘭島找到。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）2025年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，格陵蘭島稀土儲量高達150萬噸，位列全球第8位，與美國（190萬噸）相當，超過了加拿大（83萬噸）、南非（86萬噸）和歐洲大部分地區(qū)。

此外，格陵蘭島附近海域還蘊藏著超過175億桶未探明石油和大量天然氣。而據(jù)丹麥和格陵蘭地質(zhì)調(diào)查局2023年數(shù)據(jù)，該島還有豐富的鈦、石墨、鈾、鋰、鎳、銅等能源轉(zhuǎn)型、芯片制造所需資源，具有很高的戰(zhàn)略與經(jīng)濟價值。

• 委內(nèi)瑞拉和格陵蘭島的資源是“剛需”

美國盯上委內(nèi)瑞拉與格陵蘭島，核心是二者的資源精準契合其戰(zhàn)略剛需。

委內(nèi)瑞拉的鋁、鎳等資源可強化美國軍工供應(yīng)鏈自主，推動新能源汽車等高科技的發(fā)展；而格陵蘭島涵蓋稀土、鈦、石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)，亦是美國高科技、新能源、軍工領(lǐng)域的核心原料。

新華社報道稱，輿論認為，特朗普政府之所以想要得到格陵蘭島，有三層戰(zhàn)略意圖：掌握西半球重要航道和海上通道、完全控制北美地區(qū)北極圈、爭奪關(guān)鍵礦產(chǎn)。

20%石油貿(mào)易已放棄美元，美國急需為石油美元“續(xù)命”

長期以來，“石油—美元—美債”的循環(huán)一直是支撐美元全球霸權(quán)地位的重要支柱。然而，這一體系正面臨挑戰(zhàn)。

摩根大通的研究報告顯示，美元對國際油價的影響力已大不如前。在2005年至2013年間，美元貿(mào)易加權(quán)匯率每升值1%，原油價格會相應(yīng)下跌約3%；但在2014年至2022年，同樣的美元升值幅度僅導致油價下跌0.2%。2025年甚至出現(xiàn)了石油美元同步下跌的反?，F(xiàn)象。這種趨勢表明，美元在石油市場的主導地位正在減弱。

而且，越來越多的石油交易開始繞開美元。據(jù)摩根大通估算，2023年全球約有20%的石油貿(mào)易是以非美元貨幣結(jié)算的，而2010年這一比例幾乎為零。隨著俄羅斯、伊朗等國在制裁壓力下轉(zhuǎn)向非美元貨幣進行石油交易，多個新興經(jīng)濟體積極推動本幣結(jié)算，全球“去美元化”的趨勢日益明顯。

“如今，能源價格中很大一部分，都是以非美元計價的合約形式定價的，而且這一比例還在不斷增長，”摩根大通全球商品策略主管娜塔莎·卡內(nèi)娃表示。

此外，IMF數(shù)據(jù)顯示，到2025年第三季度，美元在全球央行外匯儲備中的份額已從1999年第二季度的72.13%降至56.92%，創(chuàng)下歷史新低。

中國人民大學國際事務(wù)研究所所長王義桅在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱每經(jīng)記者）采訪時分析稱，在此背景下，美國將掌控能源及背后的定價權(quán)視為挽救美元霸權(quán)的核心路徑：

一方面瞄準全球第一石油儲備國委內(nèi)瑞拉，通過政權(quán)干預(yù)與企業(yè)接管相結(jié)合的方式，意圖全面掌控其石油銷售與開發(fā)，強制要求石油貿(mào)易以美元結(jié)算；

另一方面，美國將目光投向格陵蘭島，尋求資源控制權(quán)，計劃將其收益納入美元框架，遏制全球“去美元化”趨勢。

美債對產(chǎn)油國吸引力減弱，石油-美債體系難恢復(fù)

懸在美國頭頂?shù)摹皞鶆?wù)炸彈”也是特朗普政府進行資源控制的另一個動因。

截至1月9日，美國國債總額已突破38.58萬億美元，每年需要支付的利息就超過1.32萬億美元，成為美國政府最大、增長最快的財政負擔。

為這筆巨額債務(wù)尋找穩(wěn)定且低成本的融資，一直是美國財政的核心議題。歷史上，“石油美元”體系曾扮演過關(guān)鍵角色。在這一體系的鼎盛時期，產(chǎn)油國通過出售石油獲得巨額美元順差，隨后大量購入美國國債，形成資金回流。

在2012年以前，美國財政部在國債月度明細表中，單獨列示“Oil Exporters”（石油出口國）項目，用于反映主要石油出口國整體持有美國國債的規(guī)模。

從2000年至2011年的數(shù)據(jù)看，石油出口國在國際油價上行、經(jīng)常賬戶和財政盈余擴大的背景下，持續(xù)增持美債，并在全球金融危機后將持倉規(guī)模推升至階段性高位。這一時期，美債是“石油美元”回流的主要去向之一。

2012年，美國財政部修改了統(tǒng)計口徑，將“石油出口國”一項拆分成了單獨國家進行統(tǒng)計。根據(jù)披露規(guī)則，美國財政部只對持倉達到一定規(guī)模的美債持有國進行單獨列示。

但2018年之后，越來越多OPEC+成員國消失在“主要美債持有國”名單中。

例如，阿曼和哈薩克斯坦分別于2018年1月起和2019年1月，退出“主要美債持有國”名單。俄羅斯在2018年后也不再是主要美債持有國。

此外，其他產(chǎn)油國中，沙特阿拉伯持有的美國國債規(guī)模已從2020年初的約1844億美元高點，降至2025年10月的約1344億美元，降幅超過27%。

王義桅表示，美國試圖通過掠奪海外資源開辟新的財政來源，同時，通過鞏固美元霸權(quán)提升全球投資者對美債的信心，擴大美債需求以壓低收益率，以復(fù)制石油美元體系鼎盛時期產(chǎn)油國美元順差回流美債、壓低全球利率的歷史邏輯。

但從可行性來看，委內(nèi)瑞拉石油基建修復(fù)需要巨額投資且周期漫長，短期難以產(chǎn)生收益；格陵蘭島的資源開發(fā)則面臨環(huán)保爭議、當?shù)孛癖姷种萍凹夹g(shù)難題等多重阻礙，收益兌現(xiàn)存在極大不確定性。從國際影響來看，美國對委內(nèi)瑞拉的強權(quán)干預(yù)行為可能遭到多國聯(lián)合抵制，反而會沖擊自身能源與金融穩(wěn)定，進一步削弱美元信用。

中國人民大學全球治理與發(fā)展研究院高級研究員丁一凡也對每經(jīng)記者說，除了企圖控制外部資源，特朗普政府還通過各種方式“開源節(jié)流”，比如逼迫美聯(lián)儲大幅降息、削減聯(lián)邦政府工作人員等，但一方面，又計劃將年度軍費開支提高到1.5萬億美元，這將不可避免地導致未來債務(wù)利息更高。這些相互掣肘的政策已使得美國的宏觀經(jīng)濟政策難以正常操作。

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封面圖片來源：新華社記者 胡友松 攝