每經(jīng)記者｜李星    每經(jīng)編輯｜裴健如    

12月30日，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)的《關(guān)于2026年實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》）正式對外發(fā)布，明確2026年“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新、消費品以舊換新）政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。

圖片來源：國家發(fā)展改革委官網(wǎng)

《通知》顯示，2026年“兩新”政策主要做了3個方面優(yōu)化，包括優(yōu)化支持范圍、優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化實施機(jī)制。其中，在優(yōu)化支持范圍方面，《通知》明確要繼續(xù)實施汽車報廢更新和汽車置換更新補(bǔ)貼。

在優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，《通知》明確，消費品以舊換新方面，汽車在保持補(bǔ)貼上限不變的基礎(chǔ)上，將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車價比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

具體來看，個人消費者報廢登記在本人名下的乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車報廢更新補(bǔ)貼支持。購買新能源乘用車，補(bǔ)貼車價的12%（最高不超過2萬元）；購買2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼車價的10%（最高不超過1.5萬元）。

圖片來源：國家發(fā)展改革委

而個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車置換更新補(bǔ)貼支持。購買新能源乘用車，補(bǔ)貼車價的8%（最高不超過1.5萬元）；購買2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼車價的6%（最高不超過1.3萬元）。

以此來看，與2025年汽車以舊換新政策相比，2026年汽車補(bǔ)貼額度并沒有減少，但增加了車價作為限定條件，不同價位車型不再采用同樣的補(bǔ)貼力度。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這一調(diào)整，符合我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

此外，《通知》還明確了要支持老舊營運貨車報廢更新，支持新能源城市公交車更新，支持老舊農(nóng)機(jī)報廢更新。

對于《通知》在年底發(fā)布，乘聯(lián)分會秘書長崔東樹在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時曾表達(dá)出期望。“我們希望相關(guān)政策能在今年年底前出臺，確保明年開局即可落地執(zhí)行?！贝迻|樹認(rèn)為，這將有效對沖2026年1月1日起新能源汽車車輛購置稅從全免轉(zhuǎn)為減半征收帶來的市場沖擊。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華曾多次強(qiáng)調(diào)，2025年國內(nèi)車市銷量的超預(yù)期表現(xiàn)，主要得益于汽車“以舊換新”補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力拉動。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，消費品“以舊換新”帶動相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元，其中汽車“以舊換新”成交量超1120萬輛。

“在強(qiáng)勁的‘以舊換新’補(bǔ)貼政策支持下，2025年我國汽車‘以舊換新’成交量有望超過1200萬輛，市場規(guī)模預(yù)計突破1800億元。”崔東樹對記者表示。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝（資料圖）

據(jù)央視新聞消息，為優(yōu)化實施“兩新”政策，做好政策平穩(wěn)有序銜接，滿足元旦、春節(jié)等旺季消費需求，近日，國家發(fā)展改革委會同財政部，已向地方提前下達(dá)2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃。

據(jù)悉，下一步，國家發(fā)展改革委將會同各有關(guān)部門，充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議制度作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)和跟蹤調(diào)度，組織地方合理把握工作節(jié)奏，均衡有序使用補(bǔ)貼資金，全鏈條強(qiáng)化資金監(jiān)管，平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M品以舊換新政策，持續(xù)釋放“兩新”政策效能。

華福證券發(fā)布的研報認(rèn)為，在2026年“國補(bǔ)”政策接續(xù)背景下，存量更新、品類結(jié)構(gòu)升級有望帶動內(nèi)需趨穩(wěn)。